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Directorio de Empresas Industria Negocios Costa Rica
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Que es el Tratado de libre Comercio TLC

domingo, 15 de octubre de 2006
Índice de artículos
Que es el Tratado de libre Comercio TLC
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16.¿Qué rango jurídico tiene el TLC?

El TLC tiene un rango inferior a la Constitución y superior a las leyes nacionales, para Costa Rica, el resto de los países de Centroamérica y Estados Unidos.

17.¿El TLC implica un compromiso indefinido y permanente?

Este, como cualquier otro acuerdo internacional, tiene una vigencia indefinida, pero contempla dentro de su articulado la posibilidad de que alguna de las partes lo denuncie, como resultado de lo cual el acuerdo dejaría de regir.

18. ¿Cómo se construyen las posiciones nacionales que se llevan a la negociación?

Por ley corresponde al Ministerio de Comercio Exterior conducir las negociaciones comerciales y definir las posiciones nacionales. No obstante lo anterior, dado que en el TLC se negocian temas cuyas competencias están en otras instituciones públicas se coordina la elaboración de las posiciones en cada materia con las instituciones respectivas. De los 50 negociadores costarricenses que participan en este proceso, la mitad son funcionarios de COMEX y la otra mitad son representantes de otras 18 instituciones públicas. Por otra parte, para que estas posiciones reflejen un balance de los diferentes intereses nacionales éstas se elaboran con base en un amplio proceso de información, consulta y participación con los representantes de los diferentes sectores productivos y del resto de la sociedad civil.

19. ¿Cómo se ha organizado la consulta con la sociedad civil en este proceso de negociación?

Se han creado seis instrumentos de información y ocho instrumentos de consulta y participación.

20. ¿Cuáles son los instrumentos de información que se han creado?

  1. Siete mil páginas de información en la Biblioteca de COMEX y el sitio web de COMEX con la legislación relevante de Estados Unidos y el contenido de los acuerdos comerciales suscritos por Estados Unidos y Costa Rica con otros países.
  2. Disco compacto gratuito con esa información.
    1. Línea de consulta electrónica titulada “Punto de Enlace Permanente”:
    2. Esta dirección de correo electrónico está protegida contra los robots de spam, necesita tener Javascript activado para poder verla
  3. Siete publicaciones con la posición nacional del país en cada uno de los temas y el avance de las negociaciones
  4. Informes de las diferentes rondas de negociación (disponible en el sitio web de COMEX)
  5. Eventos públicos

21. ¿Cuáles son los instrumentos de consulta y participación que se han creado?

  1. Consejo Consultivo de Comercio Exterior: que coordina el Ministro de Comercio Exterior y reúne otros Ministros y representantes de los principales sectores productivos del país y se reúne de forma mensual.
  2. Consulta abierta al público: a través del Diario Oficial y diarios de circulación nacional, en los meses de octubre del 2002 sobre el tema normativo del TLC; y, en enero del 2003, sobre los temas de acceso a los mercados.
  3. Consultas sectoriales: a través de reuniones periódicas con representantes de los 49 subsectores productivos y las 133 Cámaras, asociaciones e instituciones relacionadas con la prestación de servicios.
  4. Consultas a organizaciones representativas: a través de la visita periódica del Ministro a la Conferencia Episcopal, la Defensoría de los Habitantes, el Consejo Nacional de Rectores, entre las más importantes.
  5. Cuarto adjunto antes, durante y después de cada ronda de negociación: que consiste en el informe que el equipo negociador realiza, a representantes de las organizaciones interesadas del sector productivo y la sociedad civil en general, de las posiciones nacionales y del avance de las negociaciones. Desde el inicio del proceso estas reuniones abiertas se han realizado en COMEX el jueves anterior y el martes posterior de cada ronda de negociación y en los lugares de la ronda, en varias oportunidades en el transcurso de la semana. En esta instancia han participado alrededor de cien organizaciones de la sociedad civil.
  6. Participación de COMEX en decenas de debates o foros: atendiendo invitaciones de diversas organizaciones para conocer y discutir el contenido y la evolución de la negociación.
  7. Foro Ciudadano sobre apertura comercial, cooperación y TLC con Estados Unidos: realizado conjuntamente con la Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano y el Centro Internacional para el Desarrollo Humano, constituido por cuatro foros, tres en el transcurso de la negociación, que ya se llevaron a cabo, y uno al final de la misma, que tienen como propósito crear un espacio de diálogo adicional entre las organizaciones de la sociedad civil y el equipo negociador.
  8. Cátedra Víctor Sanabria de la Universidad Nacional: COMEX aceptó la invitación a participar como observador en el proyecto “Un diálogo ciudadano intersectorial para la elaboración de Políticas de Comercio Exterior relativas al TLC entre Centroamérica y Estados Unidos con una perspectiva ética” que impulsa la Escuela de Economía y la Escuela de Ciencias de la Religión de la Universidad Nacional, con el apoyo de CONARE y el PNUD. Integra a 21 organizaciones de la sociedad civil entre representantes de los sindicatos, los cooperativistas, los solidaristas, los agricultores, los empresarios, los ambientalistas y la Iglesia que ha funcionado en el transcurso de todo el año 2003 .

22.¿Cómo se administran los TLC vigentes?

Al Ministerio de Comercio Exterior le corresponde negociar y velar por el cumplimiento de lo negociado. Por ello COMEX realiza ambas tareas, desde hace casi 15 años que el país inició la negociación de este tipo de acuerdos comerciales. La Dirección de Comercio Exterior del Ministerio está constituida a su vez por la Dirección de Negociaciones Comerciales Internacionales y por la Dirección de Aplicación de Acuerdos Comerciales Internacionales. Esta última ha ido cobrando cada vez más relevancia y con la entrada en vigencia del TLC con Estados Unidos se espera que se fortalezca aún más. Actualmente la Dirección encargada de la aplicación de los acuerdos trabaja sobre la base de seis ejes:

  1. Información y divulgación sobre los acuerdos comerciales
  2. Seguimiento de las obligaciones del país y de los socios comerciales
  3. Coordinación con el resto de instituciones públicas involucradas
  4. Coordinación con los países con los que se tienen acuerdos comerciales
  5. Atención de consultas, solicitudes y reclamos del sector privado costarricense (a través de un sistema público de registro titulado SIRECOSORE)
  6. Promoción del aprovechamiento de las oportunidades que abren los acuerdos, a través de los varios programas de apoyo o promoción de la Promotora de Comercio Exterior, PROCOMER.

23. ¿Qué impacto fiscal se calcula que tendrá el TLC como consecuencia de la reducción de los impuestos a la importación?

Las estimaciones realizadas a la luz del programa de desgravación acordado señalan que el TLC con Estados Unidos no tendrá impacto fiscal.

Ministerio de Comercio Exterior

Comentarios
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jenny   | 190.3.241.xxx | 2008-04-29 13:12:02
:) genial
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